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区政协2018重点提案《尽快启动黄岩职教中心建设 加速推进我区职业教育发展》

发布时间:2018年11月29日来源:

 

区政协十四届二次会议重点提案五

 

尽快启动黄岩职教中心建设,加速推进我区职业教育发展
民进黄岩区总支

 

 

     职业教育是现代国民教育体系的重要组成部分,在实施科教兴国战略和人才强国战略中具有特殊的重要地位。当前,我区正处于产业转型升级的重要时期,对应用性高技能人才的需求大增。发展职业技术教育是一项重大战略,也是事关黄岩发展全局的长远大计。区委、区政府一直重视职业教育的发展,黄岩职业教育经过多年的努力,已经打下了较好的基础。但是,我区的职业教育仍然滞后黄岩经济社会发展,明显落后于其他县市区,问题主要表现为:
  一、职业高中总体容量不足,难以满足入学需求。随着国家二孩政策的实施和职高影响力的逐步增强,就读职校学生将大幅增加,据统计,2017-2022年,我区职高年就读学生数将达年均3600人左右,总容量将超10000人,而现有职校的总容量仅有5000多人,根本不能满足二孩政策实施后的入学需求。
  二、职业高中办学规模偏小,无法上等级。要创建国家级改革发展示范性职业学校,职校的办学规模必须达到5000人以上。而我区目前条件最好的第一职技校在校生也只有3180人,远达不到国家级示范性职业学校标准,其他职校就更不用说了。
  三、与其他县市区相比,存在很大差距。目前,我市大部分县市区都已整合建成了职教园区,部分县市区职教园区占地面积为:三门218亩,天台300亩,仙居394亩,温岭320亩,玉环400亩。即使在西部欠发达的甘肃平凉地区,职教方面的投入力度也很大:投资3亿元,选址新建占地266亩的静宁县职教中心;投资3.2亿元,选址新建了占地216.8亩华亭县职教中心;投资3亿元启动庄浪职教中心新校区建设。而我区的现状是:两所职校总计占地面积只有150多亩;二职校的设施更不完善,操场被桐江路建设征用,学生宿舍属危房,原先较有特色的学前教育专业由于办学条件太差,不能继续与外地学校合作。黄岩职教基础设施的现状确实令人汗颜。
  四、产教融合不给力,现代学徒制难实施。校企合作政策扶持不足,政府主导的校企合作平台不够完善,校企双方对“校企合作,资源共享,互利共赢”的认识还不够到位,缺乏深层次交流沟通与实质性的合作,合作形式单一,持续合作的动力不足,很难达到“互利共赢”的状态。现代学徒制是教育部于2014年提出的一项旨在深化产教融合、校企合作,进一步完善校企合作育人机制,通过教师、师傅的联合传授,对学生以技能培养为主的现代人才培养模式。由于我区职校不够贴近相应的工业园区,产教融合力度不足,校企联系不够紧密,现代学徒制一直难以真正实施。
  五、师资队伍不够强,专业设置不理想。对于目前急需的高素质技术教师,目前不但引进不力,连现有优秀人才也留不住。一职校模具专业两个曾指导学生获得省技能比赛第一名的老师现在都已走了;二职校数控专业的技能型人才、区名师也调到高校去了。高技能专业教师短缺,导致特色专业难出色,新兴专业难开设。我区的两所职业技术学校共开设了机械加工、汽车运用与维修、财政商贸、计算机应用4大类20个专业。总体而言,特色专业数量少,影响弱,即使是一些省、市示范专业也难以得到企业的认可。两校开设的专业还有部分重复,导致设备重复投资,师资力量分散。新兴专业难以开设,如物联网方向的网络应用,起步较早,但实质性进展不大,还停留在实验室阶段,主要是人才不足,想要的人招不来。
    
  为加快推进我区职业教育发展,更好地服务地方经济,助推产业转型升级,我们提出如下建议:
  一、尽快启动职教中心建设。撤并第一职校、第二职校,新建黄岩职业教育中心,这是改变我区职业教育落后面貌、大幅提升职业教育水平的关键一步。建议新建的职教中心占地面积至少300亩,办学规模至少10000人。以后,我区的职业教育全部由新职教中心承担。远景设计将融中高等职业教育、成人培训、产学研联合体、社会公共实训中心等为一体。中心建成后,黄岩职业教育的基础设施会实现质的飞跃。建议选址在院沙高万亩工业园区(台州新兴工业园区)附近,以便今后更好促进产教融合、并助推园区发展。
  二、合力推动校企深度合作。应认真贯彻落实《关于加快发展现代职业教育的决定》(国发〔201419号)文件精神,研究制定促进校企合作办学相关政策,深化产教融合,支持企业通过校企合作共同培养培训人才,大力开展校企联合招生、联合培养的现代学徒制试点以及“校中企”和“企中校”试点,合力推动校企深度合作,真正实现“校企一体化”育人。政府在这方面还应给予一定的资金支持。
  三、着力打造职高特色专业。教育部门要把职高专业建设摆在突出位置,多渠道开展专业需求调研,以服务发展为宗旨,以促进就业为导向,统筹专业设置,科学合理地做好专业规划和有序推进专业调整。应积极引导职业高中把打造特色专业作为学校发展的重中之重,整合学校优势资源,推动特色专业建设与当地产业需求对接,努力打造一批深得企业欢迎的特色专业。比如,以台州市新兴工业园区为依托,打造物联网应用方向的商贸物流、联网智能家居等新兴特色专业。目前,开设新专业,只能靠学校先申报项目来解决,如果没有相应投入,这个申报项目的第一笔资金就无从谈起,所以,建议有关部门设立职高专项设备投资款。
  四、努力优化专业教师队伍。提高职业教育质量的关键在于专业教师队伍的建设。优化专业教师队伍一靠政府支持,政府应研究出台相关政策,支持高技能人才到职业学校担任专兼职教师,支持学校自主聘请高质量兼职专业教师,并设立专项经费,鼓励有一技之长的人才到学校任教;二要挖掘现有教师潜力,继续加大“双师型”教师建设力度,实施教师专业标准,提高五年一周期的教师全员培训效果,落实好教师企业实践制度。

 

 

 

 

关于台州市黄岩区政协十四届二次会议

2018189号提案答复的函

 

王英姿委员:

你在台州市黄岩区政协第十四届二次会议上提出的关于《尽快启动黄岩职教中的建设,加速推进我区职业教育发展》(第2018189号)的提案收悉。经研究,现答复如下:

区委区政府一直重视黄岩职业教育,并已取得一些成绩。当前,由于黄岩的经济正处在产业转型升级的重要时期,我区近几年来的职业教育投入与黄岩经济社会的发展需求不相适应。为加快发展,做强做大做优黄岩的职业教育,使其更好地服务于黄岩经济建设,已成为有识之士的共识。

一、尽快启动职教中心建设

根据区政府领导的指示,2017年下半年,由黄岩区咨询委社会民生组牵头,专门组织有关专家及教育部门就此事作了调研。先后走访了区教育局、国土资源分局、黄岩规划分局、院桥镇及黄岩第一职业技术学校、黄岩第二职业技术学校,分别召开座谈会,听取教师和专家行家的意见。通过横向了解,收集了周边县市职业教育发展情况。经过认真分析,反复讨论,已于20171219日将《加快黄岩职教中心的建设,补齐我区教育发展短板》的报告送达区政府。相信我区的职教中心建设将会很快地得到落实。

二、推动校企深度合作

近几年来,黄岩的中职教育为积极配合地方产业的人才培养,开展了校企合作和现代学徒制试点。适应产业升级的需要做了一些探究。广泛开展校企合作,为企业培养急需的技能型、应用型人才,以企业冠名班、订单式培养及现代学徒制试点,与永高公司、陶氏模具集团、黄岩耀达酒店等60多家企业开展校企合作,在这些企业建成了校外实习基地;与景丰模具、亿邦机械等多家企业联合开展现代学徒制试点,通过校企合作培养学生的动手操作能力。去年我区的现代学徒制试点工作,还受到了台州市副市长吴丽慧的批示与肯定。

三、打造具有特色鲜明的专门化学校

近几年以来,黄岩的二所重点职校,根据省厅的要求和自身的特点,结合黄岩当地经济产业特点而进行了专业布局调整。黄岩第一职业学校是以模具数控、计算机网络技术(物联网方向)为主干专业,黄岩第二职业学校是以汽车运用与维修,中餐烹饪为主干专业,随着市场的发展变化,这几年,学校新增了新兴特色专业,如:工业机器人维修与应用,物联网应用技术,也得到了社会、家长及学生的欢迎。今后,我们将向政府有关部门积极争取新兴、特色专业的专业资金。以提升学校办学的主动性、积极性。为地方经济的发展储备应用性人才服务。

四、努力优化专业课教师队伍建设

黄岩的各级政府、教育部门、职校自身都把此项工作作为重中之重来抓。每年都分层次,组织参加省、市、区的技能培训,继续教育,对于骨干专业、示范专业的教师,有机会还会积极推荐参加国家级的培训。同时还鼓励教师参加各级各类“大比武”比赛,来促进在职教师技能的提高。由于职业学校专业课门类多,专业更新快,自身的培养远远不能适应教育发展的需要,再加上办学经费有限,一定程度上制约了“双师型”师资队伍的快速成长。我们将积极向政府有关部门争取建议设立职业教育专业课教师的培养专项经费。以此来提升优化专业教师的队伍建设。

相信,通过我们的共同努力,黄岩的职业教育事业一定会得到明显的改观。

感谢你们对我区职业教育工作的关心和支持!

联系单位:黄岩区教育局    联系人:周一康

联系电话:84121162         编:318020

 

 

                                   台州市黄岩区教育局

                             201849