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区政协2018重点提案《关于推进垃圾分类处理,实现垃圾减量化、资源化、无害化的建议》

发布时间:2018年11月29日来源:

 

区政协十四届二次会议重点提案三

 

关于推进垃圾分类处理,实现垃圾减量化、资源化、无害化的建议
农工党黄岩总支

 

 

     近年来,随着城市化进程的加速发展和城市规模的不断扩大,我区生活垃圾生产量和堆积量在逐年增加。面对日益增长的垃圾产量,通过垃圾分类处理,才能最大限度地减少垃圾处置量,实现垃圾资源利用,改善生存环境质量。
  从目前我区的垃圾处理上看,还存在一些问题:
  1、垃圾的分类收集、处理及管理系统尚不完善。街面安装的固定垃圾箱虽标有“可回收”和“不可回收”标志,但垃圾桶里边更多是垃圾混杂。垃圾分类处于无人管、无人问、无人为的“三无”状态。
  2、市民垃圾分类知识有待提高。很多市民搞不清楚哪些是可回收垃圾、哪些属于不可回收垃圾,就连一些保洁、清运人员也是概念不清。
  3. 市民垃圾分类意识不强,如何形成良好习惯,还需要很大的努力。
  垃圾分类是对垃圾收集处置传统方式的改革,是对垃圾进行有效处置的一种科学管理方法,可以最大限度地实现垃圾资源利用,减少垃圾处置量,改善生存环境质量。不仅可以减少占地,减少污染,而且可以变废为宝,具有社会、经济、生态三方面的效益。目前,我区垃圾分类还刚刚起步,分类后的垃圾没有进一步处理能力,垃圾只能采用卫生填埋甚至简易填埋的方式,逐步侵浊着我们的青山绿水。为此建议:
  一、确定合适的垃圾分类方式,切实推行垃圾分类。应结合我区的实际情况,制定一套切实可行的垃圾分类标准和方法。在涉及垃圾分类试点小区的环卫设施尽快规范,营造垃圾分类的氛围。借鉴国内外城市垃圾分类的基本做法,居民家庭生活垃圾,分为可回收物、有害垃圾、厨房垃圾、其它垃圾等四大类,采用蓝、红、绿、黄四个主题色彩进行明确区分,规定了大小标志的颜色、字体和图形符号,做到色彩区分明显、标志易认,方便市民辨认与分类投放。
  二、根据各类垃圾的不同特点,采取相应的处理方式。可回收垃圾,主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类,通过利用现有废品回收体系进行综合处理回收再利用;厨房垃圾经垃圾处置厂分离后,可在填埋场进行生态填埋产沼发电;其它垃圾进入垃圾焚烧厂焚烧发电;有害垃圾包括电池、荧光灯管、灯泡、水银温度计、油漆桶、部分家电、过期药品、过期化妆品等纳入危险废物管理进行安全处置。这些正是垃圾减量化、资源化、无害化“三化”的关键,也正是我区垃圾处理的短板。
  三、建立制度化的长效机制,激励市民参与。建议相关部门制定《生活垃圾细化分类收集利用实施办法》,全面推进生活垃圾细化分类收集,明确政府及城乡居民在垃圾分类收集中的责任和义务,尽快完善我区垃圾管理的法律、法规体系,使垃圾产生后的收集、中转、运输、资源化利用、最终处理等各个环节纳入依法管理的轨道。重视垃圾分类工作,配备专职人员。合理配置收集运输设施。一方面要做到分类收集设施完备,在公共场所、居民小区设置足够的分类回收垃圾箱,另一方面要做到布局合理,日常垃圾方便扔到垃圾箱。
  四、争取条件,建设地埋式垃圾站。我们会经常发现,城市有的地方,垃圾箱经常爆满,很多人就直接把垃圾倒在垃圾箱外面,影响城市环境和市容市貌。现代化的垃圾填埋场式的垃圾站,垃圾能够被储存,再填充,然后再进一步的运输。地下垃圾中转站埋于地下,地面只露出一个投料盖,垃圾的收集全部是在地下完成。垃圾通过投料盖倒入地下垃圾收集箱,垃圾转运车来后,环卫工人会启动液压器将垃圾站从地下抬起来,将里面的垃圾倒进垃圾车运走,然后又将垃圾站放进地下。比起传统的露天垃圾池、垃圾房来,地埋式垃圾站环境污染小,可取代社区多个垃圾箱,社区环境更卫生、更漂亮。全智能自动化收集、压缩、除臭等功能,省去人力物力的投入,减少了垃圾拖运次数,也减少了人工成本。为此建议做好规划,逐步修建地埋式垃圾中转站,陆续投入使用,取代传统垃圾箱,提升环境质量。
  五、将学校、餐饮业等先纳入到垃圾分类示范范围中。将垃圾分类宣传教育纳入到素质教育体系,既有利于集中的宣传教育,更能通过“小手牵大手”带动每一个家庭提高环保意识、推动垃圾分类减排的初衷。而餐饮业产生的食品垃圾在所有垃圾中占很大的一部分,食品垃圾不仅量多,更重要的是含水量大、易腐烂发臭和传播病菌,能够先在试点中将厨余垃圾从混合垃圾中分离出来并单独进行处理,对垃圾分类处理具有重要的意义。
  六、加强引导和宣传力度。既要增强市民的垃圾分类意识,又要普及垃圾分类知识。一是在所有中学、小学、幼儿园都开设垃圾分类课,二是通过发放公益宣传材料、媒体宣传等多种形式对垃圾分类知识进行宣传,特别要做好垃圾清洁人员的宣传教育工作,以免出现分类后又被混装的情况。

 

 

 

 

关于台州市黄岩区政协十四届二次会议

2018052号提案意见答复的函

 

农工党黄岩总支:

你在台州市黄岩区政协十四届二会议上提出的《推进垃圾分类处理,实现垃圾减量化、资源化、无害化》(第2018052号)的提案收悉。经研究,现答复如下:

随着近年来经济的迅速发展和人民生活水平的提高,生活垃圾的产量也急剧的上升,垃圾分类成为垃圾减量化、无害化、资源化的最终出路。生活垃圾分类收集成为城市管理中的一项重要工作,也是衡量一个地方文明程度的重要标志。

2017年底,台州市委、市政府下发《台州市“垃圾革命”(生活垃圾分类)工作实施方案》,在全市范围内开展“垃圾革命”。黄岩区积极响应,迅速成立了领导小组,并根据黄岩区实际情况制定出台《黄岩区“垃圾革命”(城镇生活垃圾分类)工作实施方案》(黄政办发〔201812号),积极推进生活垃圾分类工作,为我区垃圾分类工作奠定了基础。以政府为主导、全社会共同参与的生活垃圾分类运行体系逐步在形成,迈向垃圾处理“减量化、无害化、资源化”目标的步伐正在加快。

目前,我区已经确定垃圾分类示范小区10个、示范单位30个(其中示范学校15个)、规范市场10个、餐饮垃圾分类示范点10个,积极推进智能化垃圾分类小区和易腐垃圾试点工作。根据浙江省统一规范要求,我区将生活垃圾分为四类,并用颜色加以标识:可回收物(蓝色)、易腐垃圾(绿色)、有害垃圾(红色)和其他垃圾(黑色),同时加快推进易腐垃圾处理厂等终端设施的建设。

为加强垃圾分类宣传、培训工作,积极与城区各社区、学校进行沟通协调,进社区、进学校、进广场,宣传垃圾分类工作的重要性。开展从业人员培训,主要针对社区保洁人员进行定期培训,学习指导垃圾分类工作的实施和分类标准。同时,与媒体对接,通过台州各种媒体广泛宣传,推广垃圾分类工作,制作垃圾分类知识宣传小手册,通过图文并茂的方式向市民宣传垃圾分类的重要性和方法。

关于建设地埋式垃圾站的建议,并不适合目前黄岩区的实际情况,主要有以下几点原因:一是成本高。地埋式垃圾站对土地、环境等要求较高,成本相对普通垃圾箱要高出几十甚至几百倍。二是维护难。由于使用机械操作,而且又长期与生活垃圾接触,非常容易造成机器腐蚀损坏。三是不方便。地埋式垃圾站只能集中设置在一个点,不像垃圾桶可以分散设置,给市民投放垃圾造成不便。垃圾是否满溢的关键在于清运是否及时,如果清运不及时,即使是地埋式垃圾站也会成为地上垃圾堆。

总体上看,我区生活垃圾分类工作尚处于起步阶段。垃圾分类是一项长期工作,需要政府坚持不懈地加以推动,也需要全体市民的支持和配合,希望黄岩区的生活环境在大家的努力下愈加美好!

感谢你对我区城市管理和综合行政执法工作的关心和支持!

联系单位:区综合行政执法局(区城市管理局)

联系人:王晓盛 联系电话:84262008 邮编:318020

 

 台州市黄岩区综合行政执法局(区城市管理局)     

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